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房產(chǎn)稅與土地出讓金不重復(fù)
發(fā)布時(shí)間：
2018-08-03
前不久舉行的“和訊春季股市投資策略會(huì)”上，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康明確表示，房產(chǎn)稅與土地出讓金的重復(fù)征稅不可避免，征收房產(chǎn)稅是中國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展必須完成的制度建設(shè)，房產(chǎn)稅全面擴(kuò)大后，將實(shí)現(xiàn)社會(huì)共贏。 無(wú)法避免重復(fù)征稅 “和訊春季股市投資策略會(huì)”上，賈康表示，房產(chǎn)稅與土地出讓金的重復(fù)征稅嚴(yán)格來(lái)講是無(wú)法避免的，作為地租性質(zhì)的土地出讓金和作為稅收所談的房產(chǎn)稅是同時(shí)存在的。“在不同概
前不久舉行的“和訊春季股市投資策略會(huì)”上，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康明確表示，房產(chǎn)稅與土地出讓金的重復(fù)征稅不可避免，征收房產(chǎn)稅是中國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展必須完成的制度建設(shè)，房產(chǎn)稅全面擴(kuò)大后，將實(shí)現(xiàn)社會(huì)共贏。
無(wú)法避免重復(fù)征稅
“和訊春季股市投資策略會(huì)”上，賈康表示，房產(chǎn)稅與土地出讓金的重復(fù)征稅嚴(yán)格來(lái)講是無(wú)法避免的，作為地租性質(zhì)的土地出讓金和作為稅收所談的房產(chǎn)稅是同時(shí)存在的。“在不同概念之下不同的稅必然要同時(shí)存在，因?yàn)樗且粋€(gè)復(fù)合稅制，有了流轉(zhuǎn)稅之后還有所得稅，繳了企業(yè)所得稅之后還有個(gè)人所得稅，它就是一個(gè)重復(fù)。”
“但是這里面的區(qū)別就是重復(fù)的合理不合理，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。”賈康認(rèn)為，以經(jīng)濟(jì)權(quán)利為依據(jù)的土地出讓金和以政治權(quán)利為依據(jù)的稅收，應(yīng)該處理成合理的、并行不變的關(guān)系。
必須完成的制度建設(shè)
房產(chǎn)稅的征收到底會(huì)對(duì)個(gè)人、對(duì)集體和整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響，大家一直在探討這個(gè)問(wèn)題。賈康表示，“征收房產(chǎn)稅是中國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展必須完成的制度建設(shè)。”
在賈康看來(lái)，征收房產(chǎn)稅至少有三大正面意義：首先房產(chǎn)稅是與分稅分級(jí)財(cái)政體系相匹配的地方稅體系的重要財(cái)源支柱;其次房產(chǎn)稅是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過(guò)程中不可缺少的配套條件;第三，房產(chǎn)稅還會(huì)增進(jìn)財(cái)產(chǎn)稅再分配調(diào)節(jié)功能，對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧及長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的正面意義都值得期待和肯定。
尋求社會(huì)共贏
國(guó)務(wù)院近日批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確，今年要加快財(cái)稅體制改革，適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
未來(lái)房產(chǎn)稅全面擴(kuò)大后，最大的受益者和受害者將會(huì)是誰(shuí)?“和訊春季股市投資策略會(huì)”上，賈康表示，最大的受益者是最后落到整個(gè)國(guó)家全體民眾的根本利益上，那就是它最大的收益。受損的應(yīng)該是一部分在高端的商品房、產(chǎn)權(quán)房持有者，他要放一部分的利益，這是他的損失。但是這個(gè)受損實(shí)際上又可以回到一個(gè)共贏的框架上。“在改革開(kāi)放的新時(shí)代，咱們新富起來(lái)的里面的成員，你在自己的發(fā)展資料、享受資料層面上，按照支付能力給公共參數(shù)多作一些貢獻(xiàn)，這樣使我們整個(gè)社會(huì)再分配更合理，使我們的整個(gè)社會(huì)更和諧，不是對(duì)你自己本身也是好事嗎?你就可以安享改革開(kāi)放帶起來(lái)的先富起來(lái)以后的幸福和成果。”賈康說(shuō)，這其實(shí)是一種共贏，我們就是要尋求這種共贏。
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