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北京規(guī)劃委：9月份保障房開工率要達(dá)100%
發(fā)布時間：
2018-08-02
“到今年9月，北京市將做到保障性安居工程100%開工建設(shè)。”北京市規(guī)劃委員會副主任王瑋在接受中國青年報采訪時表示，北京市政府和各區(qū)(縣)政府、相關(guān)部門都在全力抓保障房建設(shè)，兌現(xiàn)這個承諾沒問題?！ ∵@意味著，到9月，北京市將有超過20萬套的保障性安居房開工。8月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了今年1~7月全國保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度情況，北京市的開工率為70%，已開工套數(shù)為14.2萬套?！ ≈醒胝?
“到今年9月，北京市將做到保障性安居工程100%開工建設(shè)?！北本┦幸?guī)劃委員會副主任王瑋在接受中國青年報采訪時表示，北京市政府和各區(qū)(縣)政府、相關(guān)部門都在全力抓保障房建設(shè)，兌現(xiàn)這個承諾沒問題。
這意味著，到9月，北京市將有超過20萬套的保障性安居房開工。8月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了今年1~7月全國保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度情況，北京市的開工率為70%，已開工套數(shù)為14.2萬套。
中央政府要求今年建1000萬套保障房，這個任務(wù)分解到任何一個地方，都是很繁重的。在一些地方，甚至出現(xiàn)了假借建設(shè)保障房之名，進(jìn)行福利房分配的現(xiàn)象。王瑋告訴記者，北京市絕對沒有這樣的問題?！氨本┦写_實鼓勵國有企業(yè)拿出自有用地建設(shè)保障房，但建成之后納入全市保障房的體系進(jìn)行分配管理，并不是說誰建就誰用。”
值得注意的是，在目前北京市的保障房建設(shè)體系中，經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房的建設(shè)量將會大幅減少，公共租賃房和租賃房的比例將會大幅上升。王瑋說，北京市的目標(biāo)很明確，包含廉租房在內(nèi)的公共租賃房、租賃房將是保障房體系中主要的發(fā)展方向。
“這么多年保障房建設(shè)的探索中，政府部門形成一個共識，政府保障的是居住功能，要解決的是老百姓的居住需求，而不是居住背后的財產(chǎn)性收入?！蓖醅|說。
在北京市2011年保障房供應(yīng)計劃中，公共租賃房將占到60%。這類保障房供應(yīng)對象確定為中低收入、住房困難的家庭，包括已通過經(jīng)濟(jì)適用房、限價房資格審核，尚在輪候的家庭，以及其他住房困難家庭，還有剛畢業(yè)的大學(xué)生和外來務(wù)工人員。
在公共租賃房的基礎(chǔ)上，又發(fā)展出了租賃房這種新的保障房形式。
據(jù)王瑋介紹，租賃房與公共租賃房的區(qū)別在于，公共租賃房建成后需要政府回購，租賃房則不需要經(jīng)過這一環(huán)節(jié)，直接租給符合條件的居民。
在建設(shè)用地上，租賃房的建設(shè)企業(yè)通過招拍掛的方式獲得土地，但土地是批租，也就是拿地的企業(yè)分年上繳土地出讓金，而不是一次性交清。這就相當(dāng)于政府把土地租給企業(yè)。企業(yè)擁有房子的產(chǎn)權(quán)，但沒有土地的產(chǎn)權(quán)，不能進(jìn)行再交易。這樣的項目在亦莊開發(fā)區(qū)、中關(guān)村園區(qū)等處已有建設(shè)。
今年5月29日，海淀區(qū)舉行了首批人才租賃房發(fā)鑰匙儀式。新建成的首批600套企業(yè)人才租賃房，配租給了88家企業(yè)。按照海淀區(qū)政府的計劃，將用3年時間，籌備建設(shè)5215套人才租賃住房。
王瑋說，在保障房建設(shè)上，項目進(jìn)度和設(shè)計質(zhì)量是北京市規(guī)劃委員會最為關(guān)注的兩個方面。對社會公眾來說，這兩個方面同樣是關(guān)注的熱點。
據(jù)介紹，北京市規(guī)劃委員會專門有一個處室牽頭，在保障性住房建設(shè)的各個階段，都會進(jìn)行項目進(jìn)度的調(diào)查，以確保保障房建設(shè)的順利進(jìn)行。
從去年底到今年初，北京市規(guī)劃委、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會共同組織北京市建筑設(shè)計研究院、清華大學(xué)等單位的專家，完成了政策性住房標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)圖集，以提高小戶型的設(shè)計水平。
“上世紀(jì)70年代開始，我國就有了標(biāo)準(zhǔn)圖集，1995年還頒發(fā)了‘95標(biāo)準(zhǔn)’，但2000年之后，開發(fā)商都奔著大戶型設(shè)計、建造，反倒不會做小戶型的住宅?！蓖醅|說，現(xiàn)在保障性住房都是小戶型，在設(shè)計上就遇到了這個難題。通過這個標(biāo)準(zhǔn)圖集，小戶型設(shè)計的難題也就得以解決。
不僅如此，保障性住房的設(shè)計門檻也在提高。
在過去，任何一家設(shè)計單位都可以從事保障性住房的設(shè)計。但在今年年初，北京市勘察設(shè)計與測繪管理辦公室下發(fā)文件，提高了設(shè)計門檻。只有擁有保障房設(shè)計經(jīng)歷，并有良好業(yè)績記錄的設(shè)計單位及設(shè)計師，才有資格參與保障房設(shè)計的招投標(biāo)。
王瑋告訴記者，保障房跟商品房一樣都是住宅，不能在設(shè)計上低人一等。在他看來，在設(shè)計質(zhì)量上，保障房有很多比商品房還好，對空間的利用更加有效、合理。
王瑋告訴記者，保障房的設(shè)計和建設(shè)，第一步是要把戶型平面抓好，接下來就是做好小區(qū)整體布局，再下來要做好景觀設(shè)計、綠色節(jié)能，每一步都要上一個臺階。在整個設(shè)計建設(shè)中，如果發(fā)現(xiàn)問題，絕不姑息。
2006年，北京市大規(guī)模進(jìn)行保障房建設(shè)之前，對保障房的布局做出了整體規(guī)劃：60%的保障房項目要建設(shè)在軌道交通沿線，60%的保障房項目要集中在新城區(qū)。“絕對不會為完成任務(wù)而把保障房放在沒水、沒電、沒路的地方。”王瑋說。
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