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項(xiàng)目經(jīng)理通向建造師之路征途漫漫
發(fā)布時(shí)間：
2018-08-01
為確保建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過(guò)渡，妥善解決尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書人員的實(shí)際問(wèn)題，建設(shè)部辦公廳11月19日發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(全文見本報(bào)第五版)，規(guī)定從明年2月27日起停止使用項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的，可申請(qǐng)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，有效期為5年。 為使建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目
為確保建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過(guò)渡，妥善解決尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書人員的實(shí)際問(wèn)題，建設(shè)部辦公廳11月19日發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(全文見本報(bào)第五版)，規(guī)定從明年2月27日起停止使用項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的，可申請(qǐng)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，有效期為5年。
為使建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡，建設(shè)部于2003年4月23日頒布建市[2003]86號(hào)文件，明確過(guò)渡的時(shí)間定為5年，即從國(guó)發(fā)[2003]5號(hào)文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。在過(guò)渡期內(nèi)，原項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書繼續(xù)有效。建設(shè)部發(fā)文至今已過(guò)去4年多，目前距過(guò)渡期滿只有3個(gè)月時(shí)間，而建造師執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)、考試情況各地參差不齊，問(wèn)題不少，離目前工程建設(shè)的市場(chǎng)需求還有相當(dāng)大的差距。一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，目前，全國(guó)通過(guò)建造師考試獲得執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)估計(jì)在20多萬(wàn)人，但離100萬(wàn)人的預(yù)計(jì)需求量差距很大。
記者也了解到，四川省建筑業(yè)協(xié)會(huì)于去年年底至今年6月，對(duì)全省項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過(guò)渡的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，并先后到成都、南充、廣元、遂寧、雅安等15個(gè)市、州、縣召開座談會(huì)，以專人訪問(wèn)、填表調(diào)查等方式，對(duì)105家企業(yè)進(jìn)行具體調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，現(xiàn)狀不容樂觀。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，四川省共有項(xiàng)目經(jīng)理71000多人，分布在各地6400多個(gè)企業(yè)中。目前符合國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷、職稱、業(yè)績(jī)和工作時(shí)間條件，經(jīng)建設(shè)部考核直接認(rèn)定一級(jí)建造師的僅303人。按其條件，由省建設(shè)廳和人事廳考核認(rèn)定的二級(jí)建造師僅7000人。經(jīng)過(guò)企業(yè)的要求和省建設(shè)廳的努力，國(guó)家同意再考核認(rèn)定直接轉(zhuǎn)一級(jí)和二級(jí)建造師，估計(jì)全省約5000——6000人。即便如此，全省經(jīng)考核直接轉(zhuǎn)為一級(jí)和二級(jí)建造師的項(xiàng)目經(jīng)理，大約1.3萬(wàn)至1.4萬(wàn)人，占項(xiàng)目經(jīng)理的20%。也就是說(shuō)，全省有80%，即5.6萬(wàn)名項(xiàng)目經(jīng)理還未通過(guò)國(guó)家或省級(jí)統(tǒng)考取得建造師執(zhí)業(yè)資格。到2008年2月27日，這些項(xiàng)目經(jīng)理因沒有取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書，不能擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。這必將帶來(lái)嚴(yán)重后果，許多建筑施工企業(yè)由于缺乏建造師數(shù)量，其資質(zhì)年審?fù)ú贿^(guò)。同時(shí)，四川每年約有近2萬(wàn)個(gè)工程項(xiàng)目無(wú)合法的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程實(shí)施有效管理，將造成工程管理混亂，導(dǎo)致質(zhì)量、安全問(wèn)題。四川的情況在一定程度上反映了目前項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過(guò)渡的現(xiàn)狀。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建設(shè)部出臺(tái)的補(bǔ)充通知，為建造師執(zhí)業(yè)資格制度的推行設(shè)置5年的緩沖期，符合目前的現(xiàn)狀。但這位人士同時(shí)指出，4年多來(lái)的過(guò)渡期，建造師考試可謂一波三折，期望與現(xiàn)狀的價(jià)值背離，暴露了建造師考試制度存在的缺陷與弊端。因而，在緩沖期內(nèi)，應(yīng)著重強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)建造師的能力培養(yǎng)。注冊(cè)建造師與項(xiàng)目經(jīng)理都是建設(shè)工程的管理者、指揮者，是個(gè)復(fù)合型人材，與注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等工作性質(zhì)不同，所從事的工作也不同，不應(yīng)把他們等同起來(lái)。但這次建造師注冊(cè)僅考應(yīng)知，缺少應(yīng)會(huì)考核內(nèi)容，也沒有進(jìn)行這方面的口試和工程業(yè)績(jī)實(shí)例考核。因此，注冊(cè)建造師應(yīng)注重應(yīng)知，更應(yīng)考核應(yīng)會(huì)和實(shí)踐工程業(yè)績(jī)，才能使注冊(cè)建造師走上正確軌道。因此，獲得建造師資格并不代表具備勝任項(xiàng)目經(jīng)理的足夠能力，建造師考試培訓(xùn)只是考取建造師、成為項(xiàng)目經(jīng)理的第一步。全面貫徹和學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)，鍛煉建造師實(shí)踐能力，領(lǐng)會(huì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理精髓，掌握項(xiàng)目經(jīng)理的綜合能力，才是更加重要的步驟。
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